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云南保山:沿着杨善洲的足迹【2】
发布时间:2012-05-25    点击数:1467    字体:

2012052116:17    来源:《云南日报》

“六项制度”

用良好机制促进作风转变

 

姚关中心学校开展感恩教育

 

春到施甸

  近年来,作为杨善洲老书记家乡的保山市通过一系列活动,积极探索开展新形势下群众工作的做法,大批党员干部深入基层、扎根到群众当中,为群众排忧解难。特别是去年4月开始,保山在广大党员干部中开展了“四比四促”活动,通过领导干部蹲点、部门联村入户、干部下乡走访、党员结对帮扶等一系列具体做法,推动全市党员干部在服务群众中创先争优。

  然而,让党员干部“执行任务”,偶下基层“过水”非常简单,而要真正实现转变作风,扎根基层“潜水”则实为不易。如何避免群众工作陷入形式主义?如何让下派干部真正为群众办实事?如何解决一些党员干部做群众工作随意性较大、责任心不强、经常性不够的问题?保山市委给出的答案是,着力建立做好“四群”教育的长效机制,力求让这项活动为群众带来经常性实效。

  保山市总结了近年来开展群众工作的经验,推出了《领导干部蹲点制度》《联村入户制度》《信访工作制度》《矛盾纠纷排查调处工作制度》《群众工作督察制度》和《群众工作问责制度》这6项制度,确保群众工作经常化、长效化,推动广大党员干部切实转变作风。制度要求,市级领导和县区党政主要领导每年蹲点不少于10天、走访群众不少于20户,市直部门和县区领导班子成员及县区直属部门主要领导每年蹲点不少于15天、走访群众不少于30户,乡镇党政主要领导每年蹲点不少于20天、走访群众不少于40户;部门派出的每批干部驻村不少于15天,每名干部走访农户不少于30户;各部门选派1名干部到所联系的村挂职,并长期固定1名同志担任联系村的民情联络员;建立群众诉求“一村一册、一户一档、一事一表”台账……在乡村两级建立矛盾调处中心,推行“以奖代补”和“以案定补”激励机制,实行信访工作“倒查机制”和“黄牌警告”制度……

  一系列细致完善的制度,推动干部以“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

  马余芹是昌宁县史志办的一名普通干部。3月份以来,她来到卡斯镇大塘村,逐一走访联系的10户人家。她与群众一起下田劳动、一起聊天拉家常,力所能及地帮助群众解决实际问题,并通过民情日记的方式,将群众真实的生产、生活、思想状况和自己无法解决的实际困难向各级党委、政府反映。她在日记中记述了在第一户人家看到的情景:李应平家的房子已经破败不堪,女主人得了肺结核,交谈中咳嗽不断;憨厚的男主人过早地佝偻了腰背。家庭没有什么固定经济来源,而病魔又纠缠不休。看了这些,我心情非常沉重,我们的脱贫之路还很长,我们的民生保障还有待进一步加强。

 

 

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